Dopo diversi rinvii, lo scorso 4 marzo la Commissione Europea ha presentato l’Industrial Accelerator Act, il nuovo pacchetto normativo pensato per rafforzare la competitività del sistema industriale europeo e sostenere la transizione energetica. L’obiettivo dichiarato è ambizioso: portare il peso della manifattura al 20% del PIL dell’Unione entro il 2035, rispetto al 14,3% del 2024, invertendo un trend di progressiva riduzione del comparto produttivo negli ultimi decenni.

Il provvedimento individua alcuni ambiti prioritari di intervento, su cui concentrare politiche industriali e incentivi: industrie ad alta intensità energetica, tecnologie pulite e veicoli elettrici.

Uno degli elementi più rilevanti del regolamento è l’introduzione di criteri di preferenza europea nell’accesso agli appalti pubblici e ad altre forme di incentivo.

Focalizzandosi sui veicoli elettrici, in base alla proposta si prevede una priorità per quelli interamente assemblati nell’Unione Europea, con un minimo di tre componenti della batteria prodotti in Europa e con almeno il 70% dei componenti (batteria esclusa) fabbricati nella UE.

Questi criteri saranno estesi anche ai Paesi terzi, ma solo in presenza di condizioni di reciprocità, cioè qualora garantiscano alle imprese europee un accesso equivalente agli appalti pubblici.

Il regolamento dovrà ora essere negoziato da Parlamento europeo e Consiglio prima della sua eventuale entrata in vigore, prevista non prima del 2029.

La proposta ha già suscitato alcune perplessità tra gli operatori del settore. In particolare, Unrae ha espresso preoccupazione per i possibili effetti delle nuove regole, sottolineando il rischio di ricadute negative per consumatori e imprese, sia pubbliche che private.

Secondo l’associazione, l’introduzione di criteri troppo restrittivi legati alla provenienza dei componenti potrebbe incidere sulla competitività del mercato e sulla libertà di scelta, oltre a generare possibili distorsioni nella catena di approvvigionamento.

Unrae evidenzia inoltre come la competitività del settore automobilistico europeo debba essere sostenuta attraverso investimenti mirati, innovazione tecnologica e sviluppo industriale, piuttosto che tramite misure di natura protezionistica.